광양시가 올해 살림살이에 허리끈을 바짝 조여 매기로 했다는 소식이 들린다. 올해 총 예산액의 3.6%를 줄인다는 계획 아래 각 실과소와 읍면동별로 절감목표치를 정해 계획서를 제출하면 이를 과목별로 적용하여 목표를 달성할 수 있도록 하겠다는 것이다. 3.6%라고 하면 커 보이지 않지만 94억원이라고 하면 그 긴축재정의 규모를 실감할 수 있다.광양시가 모색하고 있는 과목별로 절감목표에서 특히 인건비(일시사역인부임) 7천여만원,  민간경상이전비 4억6천여만원, 민간위탁금 2억5천여만원, 시설비 68억4천여만원 등 대부분은 시민들에게 직접적인 혜택이 돌아가거나 시민생활과 밀접한 관계가 있는 예산이므로 시가 이의 사업을 실행하지 않는다면 시민들의 이해가 뒷받침 되어야 한다. 따라서 시는 왜 예산을 절감할 수밖에 없고

느헤미야라는 인물이 있다. 자기 민족이 포로생활을 하고 있을 때에 함께 이방의 포로로 끌려가서 살고 있으면서도 늘 고국의 소식을 접하며 살았던 사람이다. 어느 날 자기 민족의 정체성의 보루였던 성전의 성문이 훼파되었다는 소식을 듣고 그는 자기 겉옷과 속옷을 찢고 머리털과 수염을 밀고 수일동안 울며 하늘의 하나님께 기도하며 탄식(歎息)한다. 그리고 철저한 준비기간을 거친 후에 그는 나라를 위해서 모든 관직생활을 청산하고 피폐한 고국으로 귀향한다. 그곳에서 목숨을 건 희생(犧牲)을 통해 민족공동체의 회복과 개혁, 성전 복원 등의 일을 기어이 다 이룬다. 구약시대의 인물 가운데 가장 고귀하고 의협심이 강하고 인격적인 인물로 알려진 사람이다.  성경이외에도 세계사와 우리역사에 이러한 분들이 많이 있었다. 시대와 민

물은 신비적ㆍ철학적 사유 내지 신앙의 대상에서 한걸음 더 나아가 생활철학 내지 윤리로서의 수행의 대상으로 자주 비유되기도 한다. 물의 종교적인 정화력은 기독교의 세례나 영세, 불교의 계욕, 관욕 등에서도 표현되고 있다. 물이 지닌 청정력과 생명력이 통합적으로 믿음의 대상이 되면서 각종 신흥종교들이 물에 대한 신앙을 수용하여 ‘물법신앙’ 또는 ‘찬물신앙’이 형성되었다.인도의 힌두교도들 사이에서는 갠지스 강물에 목욕재계하면 모든 죄를 면할 수 있으며, 사후에 이 강물에 뼛가루를 흘려보내면 극락왕생 할 수 있다고 믿고 있다. 갠지스강 유역에는 연간 100만 이상의 순례자가 찾아드는 유명한 바라나시를 비롯하여 하르드와르ㆍ앨라하바드 등 수 많은 흰두교의 성지가 분포되어 있다. 우리나라도 예부터 첫새벽에 길은 우물물을

1월 24일 광양읍 칠성리 광양여고 앞에 아름다운 자태로 자리 잡은 광양장도박물관 개관식이 있었다. 먼저 본지는 우리가 표현할 수 있는 모든 찬사를 모아 장도박물관 개관에 즈음한 축하를 드린다. 광양장도박물관은 한 평생을 ‘장도’(粧刀) 연구에 바쳐온 ‘중요무형문화제 제60호 장도장 기능보유자’ 도암 박용기 선생의 평생의 소원이자 그동안 흘린 땀과 눈물, 그리고 쏟아온 정성의 결정체라고 할 수 있다. 도암 선생은 이날 인사말을 통해 “이제 장도는 이 장도관에서 새롭게 태어날 것입니다”라는 말로 기쁨을 표현하셨다. 그렇다. 광양장도박물관은 전 세계에서 하나밖에 없는 자랑스런 우리의 문화유산이다. 이제 우리는 외지 손님이 찾아왔을 때 자랑스럽게 보여줄 수 있는 문화유산을 가지게 됐다. 아이들의 손을 잡고 찾을

주한미군이 경북 왜관에 있는 기지 ‘캠프 캐롤’의 수리창을 광양항으로 이전하는 것을 검토하고 있다는 사실이 백옥인 광양만권경제자유구역청장에 확인된 지 한 달의 시간이 흘렀다. 이 문제가 이슈로 등장한 뒤 광양시민들은 이 화두를 들고 고민을 거듭해왔다. 시간이 흐르면서 광양시민들의 의견은 일정한 방향을 형성해가고 있다. 처음에는 광양민중연대가 앞장서 문제를 제기해왔지만 하루하루가 경과할수록 수리창 이전에 반대하는 여론이 점차 득세하고 있다. 광양시의회가 17일 미군기지 이전에 반대하는 입장을 정리했고, 18일에는 광양시민단체협의회가 수리창 유치를 반대한다는 입장을 성명서로 발표했다. 시민투표를 실행하여 시민들의 총의를 확인해보기 전에는 결코 단정 지을 수는 없지만 시민여론이 표출되는 창구인 의회와 시민단체들이

농촌학교는 주민들의 문화공간이자 사회공동체의 중심”   학생수 감소에 따른 소규모 학교증가로 인한 정상적인 교육과정 운영의 어려움을 극복하고, 교육재정 운영의 효율을 꾀하기 위한 소규모 학교 통폐합 정책이 추진되고 있다.광양교육청은 지난 10일 통폐합 해당학교에 대해 ‘소규모 학교 통폐합 추진 계획’을 전달하고 오는 23일까지 지역민의 의견을 수렴하여 27일 전남도교육청에 통폐합 계획을 제출한다고 한다.소규모 학교 통폐합의 기본 방침이 학부모와 지역 주민의 의견을 충분히 수렴하고 지역의 특수성을 충분히 감안한다고 하지만 우리지역에서도 몇 개 학교는 불가피하게 통ㆍ폐합이 이루어질지도 모르는 상황이다. 그러나 소규모 학교 통폐합에 따른 여러 가지 문제점도 있는 만큼 신중하게 결정해야 한다.정부는

냄비와 같이 빨리 데워지고 식어버리는 문화, 정 때문에 공과 사를 구별하지 못하는 문화, 한 때문에 미래지향보다는 과거지향 경향이 있는 문화 이외에도 체면문화, 눈치문화, 우리문화도 한국문화로서 자리를 잡고 있다. 이 또한 어떻게 승화시켜 나가느냐에 따라 20세기형 문화가 될 수도 있고 21세기형 문화가 될 수 있다. 첫째, 체면문화란다. 체면은 개인이 공적으로 들어낸 겉모습이다. 남들이 자신을 받아들여 주기를 바라고 드러내는 모습을 의미한다. 체면문화는 호칭 인플레이를 비롯해 인사치레 말, 성능이나 견고성보다 외형이 멋있는 차, 자신의 여건보다 남을 의식하며 쓰는 돈 등 다양한 형태로 우리 곁에 머물러 있다. 이처럼 자기중심보다는 타인에게 비추어지는 것을 더 중시한다. 체면문화가 20세기형이 된 것은 자기

광양항은 부산항에 이어 우리나라 제 2의 컨테이너 항만으로 1987년 개장 이후 2002년에는 연간 처리량이 100만 TEU를 넘어 지난 2005년에는 144만 TEU를 넘어서는 등 물동량이 지속적으로 증가하고 있다. 또한 정부에서도 광양항의 잠재적 발전가능성과 지역균형발전 차원에서 광양항에 대한 지속적인 투자를 지속하고 있으며, 2008년에는 광양항의 컨테이너 처리량이 항만의 자립기반 기준물량인 300만TEU를 충분히 넘어설 수 있을 것으로 보이고 있다.  이러한 발전에 힘입어 광양항을 중심으로 광양만권의 미래가 물류산업으로 발전으로 진행됨에 따라 물류인력의 수요도 꾸준한 증가를 보일 것으로 판단되고 있다. 그러나 아직까지 광양만권을 포함한 전남지역의 물류인력 공급은 턱없이 부족하여 항만물류 산업분야에서도

미군 기지 광양 이전이 지역사회의 이슈가 되고 있는 가운데 일부 시민과 공무원들은 전혀 계획에도 없는 상황에서 이 문제가 논란이 되는 것에 대해 이해할 수 없다는 입장이다. 일부 시민은 이전이 확정된다는 이야기가 있을때 행동해도 되지 않느냐는 시각도 보인다. 현재로서는 미군 기지 광양 이전에 대해 외부적으로 어떤 움직임도 보이지 않고 있는 것이 사실이다. ‘설(說)이 설(說)을 낳는다’는 말처럼 미군 기지 이전은 소문에 소문을 타면서 더욱더 확산되고 있다. 과연 이 문제가 단순한 소문으로만 끝날 일인지는 우리로서는 장담할 수 없다. 오죽하면 광양민중연대를 비롯, 광양시와 시민단체 관계자들과 지역 언론에서 주한미군 수리창 이전과 관련해 왜관을 방문했겠는가. 지금 미군 기지 이전 문제가 설로만 끝나지 않은 이유

본지는 지난 3일 광양민중연대의 주한미군의 수리창이라고 하는 왜관 미군기지에 대한 현지 실사단과 함께 ‘캠프 캐롤’을 살펴볼 수 있는 기회를 가졌다. 동행취재 결과 확인할 수 있는 점은 이 일을 추진하는 백옥인 광양만권경제자유구역청장이 광양항 물동량 확충에만 집중한 나머지 미군기지 이전이 가져올 수 있는 여러 가지 문제점들을 살펴보는 데는 소홀했던 것이 아닌가하는 것이다.  결론부터 말하면 왜관 수리창 기지만을 따로 떼어서 광양항에 유치하겠다는 백 청장의 말은 현실에 근거하지 않고 있다는 것이다. 왜관의 주한미군기지는 그 자체가 통째로 하나의 거대한 수리창이었다. 캠프 캐롤은 주한미군 전체에 필요한 대형군수물자를 정비하고 재생시켜 공급하는 군수물자 허브기지 역할을 하는 곳이며, 주한미군의 전략적 개념인 4

  본지는 올해 목요칼럼을 담당해줄 필진을 새로 구성했습니다. 올해 본지 목요칼럼 필진으로 수고해 줄 사람은 최평규씨, 나종렬씨, 최광신씨, 석지은씨 네 사람입니다. 최평규씨는 사회복지사이자 박사로서 사회복지분야에 대한 전문적인 식견으로 광양시의 사회복지정책을 진단해 줄 것이며, 나종렬씨는 마하나임커뮤니티교회 목사로서 삶에 대한 깊이 있는 성찰을 통해 사회현상을 분석할 것입니다. 최광신씨는 한려대학교 경영학과 교수로서 지역사회 현안에 대한 다양한 분석을 제시할 것이며, 석지은씨는 광양만발전연구원 항만물류팀장으로서 그동안 현장에서 느낀 광양항 활성화에 대한 과제들을 진단해줄 것입니다. 지난해 목요칼럼을 담당해준 분들께 깊은 감사를 드리며, 올해 목요칼럼에 대한 독자 여러분의 변함없는 사랑을 바랍니다.최

유교학자로 유명한 율곡 이이 선생님께서 하신 말씀 중에 "임금과 스승과 부모는 일체이니 정성껏 받들어야 하며, 자기 생각대로 스승을 비난하는 것과 같은 행동은 좋지 못하다"고 하셨다. 군사부일체에 관한 말이다. 그런데 ‘군사부일체’라는 말만 놓고 보면 “임금님과 스승님과 부모는 한 몸과 같다”라는 말만 있다. 통상 “임금과 스승과 부모의 은혜는 다 같다”는 뜻으로 존경에 대한 의미로 이해하지만, 요즘 우리 사회 분위기는 “임금과 스승과 부모가 하나같이 존경할만한 구석이 없다”로 해석되는 분위기다. ‘존경할 만한 대통령이 있는가?’라는 질문에 사람들은 잠시 머뭇거린다. 저 멀리 남아프리카의 만델라라는 사람의 이름이 어렵게 나오는 게 전부고 오래전에 돌아가신 세종대왕이나 링컨의 이름도 간혹 들리긴 하지만 지금

사회복지조직은 공적 사회복지급여와 서비스를 사회복지대상자에게 전달하는 서비스전달자(service delivery)로서의 역할에 집중하면서 외부의 제도적 환경에 물적, 인적으로 의존하여 왔다. 반면, 자원봉사계는 오히려 외부의 지원에 의존하기보다 민간의 자발적인 참여와 자원봉사활동으로 이들의 활동을 사회적 자원 내지 공공재로 전환(shift)함으로서 사회복지가 지향하고 있는 사회문제의 해결과 사회복지대상자의 삶의 질 향상에 기여하고 있었다.  지역자원봉사센터는 1996년부터 행정자치부에서 시ㆍ군ㆍ구 및 광역시ㆍ도 단위에서 시범사업으로 지역자원봉사센터를 설치ㆍ지원하기 시작했다. 지난 10여년 사이 우리나라의 자원봉사활동은 내용적 측면에서나 양적인 측면, 나아가 제도적 측면에서 상당한 발전 내지 변화를 이루어가고

지난 23일 전남도의회가 의결한 조례에 따른 광양시의원선거구와 선거구별 의원정수는 △가선거구 - 광양읍 △나선거구 - 옥룡ㆍ봉강ㆍ옥곡 △다선거구 - 진상ㆍ진월ㆍ다압 △라선거구 - 골약ㆍ중마 △마선거구 - 광영ㆍ태인ㆍ금호동 5개 선거구에서 2명씩 선출하는 안이다. 특별한 일이 없는 한 도지사는 이 같은 도의회의 결정을 받아들여 공표해야 한다. 그러나 우리의 판단으로는 특별한 일이 없지 않을 것 같다. 민주당은 전남에서, 한나라당은 경남에서, 열린우리당은 자신이 유리하다고 판단되는 곳에서 4인 선거구를 2인 2인 선거구로 쪼개는 조례를 통과시키는 작태를 보여주었다. 이들 정당은 상대적으로 지지기반이 취약한 곳에서는 이 같은 상대정당의 시도를 맹렬히 비난하고 헌법소원을 제기하겠다고 하는 등 지극히 이중적인 태도를

예전 같지는 않지만 어느새 거리는 연말 분위기로 무르익고 있다. 싸늘한 날씨와 크리스마스 캐롤, 가로수를 장식하고 있는 반짝거리는 전등불은 또 한해가 저물고 있음을 실감나게 한다. 그래서인지 그동안 소홀히 했던 주변을 둘러보고 뭔가 의미 있는 일을 하고자 하는 생각을 갖게 되는 것 같다. 스스로의 처지가 어려움에도 불구하고 재정적으로 사회에 공헌하고자 힘쓰는 개인ㆍ단체들이 있는 것은 사실이지만 우리나라에서는 자선활동이나 기부에 대한 생각이 아직 보편화돼 있는 것은 아닌 것 같다. 누구나 잘 알고 있듯이 세계적인 부호 빌 게이츠는 그의 재단을 통해서 자선단체나 에이즈, 교육 문제 등 현안 문제 해결을 위해 지속적으로 막대한 금액의 기부를 하고 있다. 이것은 기업 차원에서 뿐만 아니라 개인 차원에서의 사회적 환

광양만권경제자유구역청이 광양항을 통해 들어오는 주한미군의 군수물자 수송을 확대하고 배후부지에 미군의 정비창을 이전하고자하는 미군 측의 뜻을 적극 받아들이겠다고 밝힌 것에 대해 진보적 시민단체인 광양민중연대가 분명한 반대 입장과 이를 철회시키기 위한 강력한 투쟁을 전개하겠다고 밝혀 이 문제가 갑자기 뜨거운 쟁점으로 부상하고 있다. 광양항 활성화는 80만 광양만권 시민들과 14만 광양시민의 열망이다. 이런 열망을 이루기 위해 정부는 경제자유구역청을 만들었고, 각종 권한과 재정을 주었다. 광양만권경제자유구역청이 광양항 활성화를 위한 많은 일을 추진하고 있으면서도 옥석을 가리지 않고 미군 정비창 유치라는 결코 바람직하지 않은 일까지 추진함으로써 시민들의 비난을 자초하고 있다. 이에 본지 또한 유감을 표명하지 않을

내년 지방선거 선거구획정 문제가 길고 긴 줄다리기 끝에 지난 12일 새로운 안이 마련돼 도의회로 보내졌다. 새로운 안은 현 광양시의회 의원들만의 결정으로 이뤄진 것이다. 새로운 선거구획정안은 광양시 선거구를 5개 선거구로 나누고 각 2명씩 선출하는 안이다. 도의회는 23일 전남도 전체의 선거구획정조례개정안을 결정한다. 그 때까지 남아 있는 시간이 너무 촉박해  광양시의회가 제출한 안이 그대로 받아들여질 가능성은 높아 보이지만 광양시의회 의원들이 만들어낸 이 선거구획정안이 도의회 심의과정에서 그대로 받아들여 질 것인지는 물론 장담할 수 없다. 광양시의회가 선거구획정안을 도출해내는 과정을 되짚어보면 참으로 할말이 많다. 광양시의회는 여러 정치세력과 시민사회의 의견을 수렴하는 절차를 철저히 무시했다. 제 정치세력

한 해가 저물어간다. 밝아 오는 새해에는 무엇인가 희망이 보이는 한 해가 되었으면 한다. 이는 모든 사람들의 공통된 바램 일 것이다. 그렇다면 내년에 광양인들이 갖는 공통된 바램은 무엇일까? 난 잘 모르겠다. 광양을 알게 된지도 10년이 넘어 가는데 이방인도 아니고 그렇다고 광양인도 아닌 것 같다. 광양이 발전하려면, 이렇고 저렇고 이야기할 수는 있으나 광양인만이 갖는 공감대가 무언인지를 모르겠다. 광양 토박이보다는 나와 같이 외지에서 오는 이가 점차 많아지고 있는데도, 이들에게 광양이 가지고 있는 문화가 전달되고 습득될 수 있는 기회가 없었던 같다. 이제는 시대적 흐름에 따라 광양 중심의 문화를 형성시키기보다는 광양만을 중심으로 한 거시적인 지역문화를 창출시켜야 한다. 행정적 통합은 정신적 통합보다 쉬울

동부지역 4개 농협 중 진월농협과 다압농협이 12월 28일 조합원 투표를 거쳐 그동안 지역의 과제로 대두돼 온 합병문제를 매듭짓게 된다. 동부지역 4개의 조합을 하나로 묶어야 그나마 얻을 수 있는 합병의 시너지 효과를 볼 수 있을 것이라는 조합원들의 욕구가 큰 마당에 두 조합만이 먼저 합병을 한다고 하니 우리는 ‘그렇게 밖에 안 되는 이유가 뭔가'라는 질문을 던지지 않을 수 없다. 우리가 이런 질문을 던지는 이유는 지금까지 모두들 4개 조합의 동시 통합을 이야기 했지 2개 조합만의 통합을 이야기 한 사람이 없었기 때문이다. 그런데 갑자기 2개 조합만이 합병 추진에 합의했고 10여일 후면 그것이 현실화 될 시점에 와 있다. 진월농협과 다압농협 조합장이 앞서 합병 추진을 합의하게 된 배경에는 뭔가 노림수가 있을

요즈음은 교통이 편리하고 볼거리도 많아서 각급 학교에서는 소풍행사로 차를 대절하여 관광지나 명승고적을 찾아서 체험학습을 다녀오고 학교 운동회도 조촐하게 치러지고 있지만 80년대 이전까지만 해도 소풍과 운동회는 학교의 가장 큰 행사였다. 그래서 학생들은 소풍날이나 운동회날이 돌아오기를 손꼽아 기다렸고 초등학교 시절의 소풍이나 운동회는 일생동안 잊지못할 추억이 되고 있다.필자가 초등학교를 다닐 때에는 버스도 없어 읍내까지도 걸어서 다니던 때라서 소풍은 놀기 좋은 산이나 냇물가를 찾았는데 봄소풍은 언제나 백계산으로 갔다. 백계산은 울창한 동백림이 있기 때문에 ‘동백산’으로 불리기도 했는데 옥룡뿐만 아니라 인근의 봉강면과 광양읍에 있는 초등학교나 중학교의 봄소풍은 거의 해마다 동백산을 택했다. 어느 해는 3~4개교