농촌학교의 위기라는 말이 나온 지는 아주 오래됐다. 도시가 사람들 특히 젊은 층을 흡수하면서 모든 농촌학교는 사실상 폐교와 통합이라는 두 장의 카드를 받아들고 있는 게 현실이다. 농촌지역이 젊은 부부들로부터 주거지 부적합지로 인식되면서 인구가 감소돼 많은 학교들이 폐교를 하고 있다. 아이들의 더 좋은 미래를 위해 농촌지역에 사는 농민들이 그나마 교육여건이 좋은 읍면 소재지 학교로 전학을 시키거나 읍·면 소재지의 친척집으로 주소를 이전, 해당 학구를 이탈하고 있다. 그러나 농촌학교의 위기는 곧 농촌의 위기다. 농촌의 고령화는 짧은 시간을 허락 받은 시한부 인생을 보는 것과 크게 다르지 않다. 농촌에 젊은이가 없다는 것은 학교의 존립근간을 흔들고 학교의 폐교 역시 젊은이들이 다시 농촌으로 돌아올 수 있는 길을

■ 순천시순천경제정의실천시민연합(이하 순천경실련)이 ‘순천시, 여수시, 광양시 구례군 등 광양만권 도시통합 건의안(대표 황의병)’을 제출한 이후 여수, 광양, 구례 등에서 심한 반발을 사고 있다. 순천경실련은 지난 9월 21일부터 19세 이상 주민 1/50(4011명)을 훨씬 웃도는 1만 1천 명의 서명을 받아 통합건의안을 9월 29일 순천시에 제출했다. 순천시 또한 같은 날 순천경실련의 통합 건의서를 행안부에 제출하면서 여수ㆍ순천ㆍ광양ㆍ구례(1안), 여수ㆍ순천ㆍ구례(2안), 여수ㆍ순천(3안) 통합 안을 같이 제출했다. 그러나 도시통합 대상에 포함된 여수시, 광양시 구례군 등의 의회 및 시민사회단체의 강력한 반발이 일어 추후 전개될 도시통합 여론조사 및 주민투표에 어떠한 변수로 작용될지 귀추가 주목되고 있다

이성웅 시장이 순천대 광양캠퍼스 설립을 공식 포기했다. 이에 따라 1년 3개월 가까이 끌어오던 광양캠퍼스 문제는 일단락됐다. 하지만 이 시장이 연합공과대학 유치를 공식 선언하면서 상황은 오히려 예상보다 큰 파고가 몰려오는 분위기다. 시가 새롭게 제시한 대학설립 모델은 대학 구조조정에 따라 국내 유수의 2개 이상 국립대학 공대를 연계하는 연합공대다. 이 같은 계획은 교과부와도 상당한 의견조율을 이룬 것으로 보여진다. 교과부 엄상현 학술연구정책실장은 순천대 광양캠퍼스 유치 중단선언 하루 전인 지난 12일 시의회를 찾아 연합대학에 대한 입장을 밝힌 것으로 전해졌다.교과부의 현재까지 분위기는 순천대와 체결한 양해각서와 재정지원 협약은 이행하기 어렵다고 판단해 순천대 단독 광양캠퍼스 설립을 유보 결정했으나 국립대학

이성웅 시장이 순천대 광양캠퍼스 설립을 공식 포기했다. 그러나 순천대 광양캠퍼스를 포기하는 대신 두 개 대학 이상의 공대를 결합하는 연합대학 설립을 선언하고 나서 주목된다. 이 시장은 지난 13일 기자회견을 통해 “그동안 순천대 광양캠퍼스의 교육과학기술부 승인을 위해 모든 노력을 펼쳐왔으나 일부 순천시민들의 반대정서와 정치권의 반대에 부닥쳐 더 이상 추진이 어렵다고 판단된다”며 “당초 순천대와 체결한 양해각서와 재정지원에 관한 협약서를 백지화하기로 결정했다”고 공식 선언했다. 그는 이날 선언에 따라 순천대 광양캠퍼스 설립은지난해 6월 5일 양해각서 체결 이후 1년여 만에 종지부를 찍게 됐다. 이 시장은 그러나 “우리시의 최우선 현안과제는 국제경쟁력을 확보하기 위한 글로벌 연구중심대학 유치라는 데는 변함이 없

정부의 자율통합 추진과는 별개로 정치권에서도 행정구역 개편에 대한 논의는 꾸준히 이뤄지고 있다. 특히 지난 2005년 국회에 ‘지방행정체제 개편 특별위원회’가 구성된 후 행정체제 개편 논의는 본격화됐다. 특위는 전국을 70개 광역시로 개편하는 보고서를 채택했으나 2006년 지방선거를 앞두고 여론의 반대에 부딪혀 무산됐다. 이후 지난해 2월 대통력직 인수위에서 ‘5+2’광역경제권 구상을 발표했으며 같은 해 8월 민주당에서 현재의 도를 폐지하고 전국 지자체를 70여개 전후의 광역형 도시로 만들자고 제안하면서부터 행정체제 개편은 급물살을 탔다. 현재 정치권에서는 우윤근 의원을 비롯한 노영민ㆍ이범래 의원 등이 행정구역 개편 특별법안을 발의, 관련법이 국회 행정안전위원회 법안심사소위에 회부된 상태다. 각 정당별로 행

광양시의회는 오는 21~22일 제178회 임시회를 개최하고 집행부의 조직개편안을 심의하기로 의견을 모았다. 이에 따라 장기간 표류할 것으로 우려됐던 조직개편안은 임시회 의결이 끝나면 다음달 말 쯤 조직개편이 단행될 것으로 보인다. 현재 집행부와 의회가 조직개편안을 놓고 서로 한발씩 양보안을 내놓음으로써 이번 임시회에서 조직개편안이 무난히 통과될 것으로 예상된다.  의회가 조직개편안을 빠른 시일 내에 처리키로 결정한 것은 이번 조직개편이 한시기구를 설치하는 것으로 계속 연장될 경우 자칫 집행부의 발목을 잡을 수 있다는 부담감과 행정 업무 효율성을 저하시킨다라는 이유 때문이다.집행부와 의회는 지난주에 열린 제177회 임시회 기간에도 물밑작업을 통해 조직개편안 절충에 들어갔다. 당초 집행부는 제177회 임시회 기

광양시의회는 지난 1일 의회간담회를 개최하고 오는 7일부터 5일간 열리는 제177회 임시회에서 집행부의 조직개편안을 상정하지 않기로 의견을 모았다. 시의회의 입장이 전혀 반영되지 않았다는 이유에서다. 이를 놓고 집행부측은 한시기구인 산단개발추진단을 구성해 업무 효율을 높여야 한다며 반발하고 있다. 광양시의회는 최근 의원간담회를 열고 조직개편관련 의견조율을 마쳤다. 시의회는 일단 집행부가 추진 중인 4급 한시기구인 산단개발추진단 구성에는 공감을 하고 있다. 그러나 내용면에서는 집행부와 조금 차이가 나고 이번에 조직을 개편하면서 기능중심으로 조직 효율성을 높이자는 입장이다. 시의회 요구사항을 살펴보면 조례 관련이 6건, 규칙 관련 7건, 담당 신설, 통폐합, 명칭 변경이 10건, 기타 2건이다. 시의회가 의견조

광양시가 이달 말 추진 예정인 조직개편안이 표류하고 있다. 시의회에서 집행부가 제출한 조직개편안을 오는 7일부터 열리는 제177회 임시회에 상정하지 않기로 의견을 모았기 때문이다. 의회는 지난 1일 의원간담회를 개최하고 집행부의 조직개편안을 상정하지 않기로 내부 조율을 마쳤다. 결국 이번 임시회에서 상정되지 않는다면 조직개편안은 다음 회기로 넘어가게 돼 공직사회가 표류하게 될 위기에 처해있는 것이다. 의회는 앞서 지난달 27일 조직개편안에 대한 최종 의견을 조율하고 집행부에 의견서를 제출했다. 의견서에는 일부 과 통폐합, 명칭 변경 등 25개 안이 제시되어 있다.시의회는 그러나 1일 의원간담회를 통해 이번 임시회에 상정하지 않기로 입장을 정했다.시의회의 이 같은 결정은 집행부의 안이 의회의 의견에 충분히

집행부가 시의회에 제출 예정인 조직개편안을 놓고 의회 내부에서 진통을 겪고 있다. 이는 조직개편에 대해 의원마다 생각을 달리 하고 있어 아직 합의점을 찾지 못했기 때문이다. 광양시의회는 지난 18일 의원 간담회를 개최하고 조직개편안에 대해 의원들의 의견을 듣는 시간을 가졌다. 비공개로 열린 이날 간담회에서 의원들은 저마다 조직개편안에 대해 다양한 의견을 펼친 것으로 알려졌다. 일각에서는 간담회에서 조직개편 의견이 100건 가까이 될 정도로 우후죽순으로 쏟아져 나왔다는 후문이다.일단 의원들은 집행부가 공고한 4급 한시 기구인 산단개발추진단 구성에 대해서는 공감을 표시한 것으로 알려졌다. 집행부의 계획은 4급 산단개발추진단에 산단지원과, 산단조성과, 기업지원과, 투자유치 TF팀을 구성할 계획이다. 의원들은

광양경찰서 유치장이 순천경찰서와 통합된 이후 일선 경찰들의 업무가중을 호소하는 등 문제가 불거지고 있다. 광양경찰서 유치장이 순천경찰서 유치장과 통합 돼 운영된 것은 지난 5월 15일부터. 전남지방경찰청은 광역유치장 운영 확대 방침에 따라 광양, 순천, 보성, 구례 등 4개 시군 유치장을 통폐합 했다. 당시 전남청은 통폐합된 뒤 유치장 근무 인력을 필요부서로 전환해 민생치안을 강화하겠다고 밝혔었다. 불구속 수사원칙이 정착되고 긴급체포 건수의 억제로 유치장의 공방 일수가 증가함에 따라 인근 유치장과 통합하고 경찰력을 민생치안 부서로 재배치해 민생범죄 예방을 강화하겠다는 취지에서다. 이를 통해 년간 5600여만원의 예산 절감과 함께 유치장 관리강화에 따라 유치장 안전사고 발생을 억제할 수 있을 것으로 기대했다.

우리시에서 운영하고 있는 각종 위원회가 일부 통폐합될 것으로 보인다. 김영심 의원은 지난 9일부터 3일간 열리고 있는 제175회 광양시의회 임시회에서 광양시 각종 위원회 설치 및 운영 조례안을 발의했다. 이 조례안은 9일 총무위원회 안건 심사에서 수정 의결됐다. 이 안건은 11일 본회의장에서 최종 의결 결정만 남은 상태다. 이에 따라 그동안 우리시에서 설치 운영 중에 있는 각종 위원회가 통폐합 될 것으로 예상돼 행정 업무에 효율성을 가져올 것으로 기대된다. 조례안 주요 내용 중 유사위원회 통폐합에 대해 명시해 주목을 끌고 있다. 조례안 6조 유사위원회 활용을 살펴보면 위원회의 성격과 기능이 중복되는 사무에 대해

남느냐 통폐합으로 가느냐. 농어촌 학교의 오래된 고심거리다. 올해도 그 같은 근심은 계속될 가능성이 매우 높다. 광양교육청은 전남도교육청에 3개년 통폐합 추진계획서를 제출했다. 대상은 초등학교의 경우 본교 60명 이하 분교장 20명 이하다. 중학교는 50명 이하다. 도교육청의 통폐합 혹은 분교장 전환 기준에 해당되는 학교는 세풍초등학교와 광양남초등학교, 골약초등학교 옥룡초등학교 옥룡북초등학교 등 초등학교 5곳, 진월초등학교 월길분교장 등 분교장 1곳이다. 중학교는 골약중학교와 다압중이 해당된다. 이들 학교 가운데 몇 년째 통폐합 요구를 받고 있는 학교는 단연 광양남초등학교다. 광양남초는 현재 학생 수 33명으로, 몇 해 전 폐교 조치된 사곡분교와 함께 우리지역 대표적인 통폐합 대상학교로 꼽혀왔다. 광

한동안 잠잠하던 태금중학교 통폐합 문제가 다시 수면으로 떠오르고 있다. 특히 태인동 각 자생단체별로 논의가 상당부분 진행된 것으로 나타나 구체적인 방안 마련이 곧 도출될 분위기다. 그러나 총동창회를 중심으로 통폐합 논의 전 태금중 발전방안이 우선 논의돼야 한다는 의견도 만만찮아 학생과 학부모 등 교육주체간 충분한 사전논의가 필요하다는 지적도 제기되는 상황이다. 11일 태인동발전협의회는 이 같은 논의를 위해 간담회를 갖고 각계의 의견수렴에 들어갔다. 이날 회의에는 자생단체는 물론 태인초교와 태금중 학교운영위 관계자 등이 참석, 태금중 통폐합 문제가 지역의 ‘뜨거운 감자’라는 것을 반증했다. 여론의 향배는 우선 광양제철중학교와의 통합에 힘이 실린 형국. 대다수가 태인초와 태금중 학부모인 동청년회는 최근

회고사를 마친 노 교장의 손수건에 눈물자국이 묻어 있었다. 작은 글씨가 빼곡히 적힌 세 장이 넘는 회고사였지만 37년의 역사를 갈무리하기에는 너무 짧았다. 회고사를 듣고 있던 쉰 살 동문들의 눈시울에도 결국 물기가 내비쳤다. 오랜 가뭄 끝에 단비가 내리던 저문 겨울의 끝자락이었다. 3월 1일 공식 폐교되는 옥룡중학교(교장 김진윤)의 마지막 졸업식이 지난 13일 교정에서 개최됐다. 이날 졸업식에는 김진윤 교장을 비롯한 교사와 14명의 학생 그리고 학부모, 동문과 지역주민 등이 참석해 애잔한 심정으로 졸업식을 지켜봤다. 모교의 마지막을 지켜보는 동문들의 얼굴은 무거웠다. 침통함이 가득했다.후배들의 마지막 졸업식에는 특히 이완(광양시청 광영동 근무)· 라상

어느 날 친구에게 ‘백화점에는 창문이 없는 데 그 이유가 무엇인지 아느냐’고 물었다. 어쩌다 들른 백화점에서 나만 아는 신기한 사실을 발견했다며 자랑하듯 던진 질문이었다. 헌데 돌아온 대답은 ‘그것도 모르는 사람이 있느냐’였다. 너 이거 모르지 했다가 바보 취급 당했다. 머쓱해진 필자에게 ‘고객이 창밖을 볼 수 없어야 시간 가는 줄 모르고 쇼핑을 한다’ 는 백화점 상술이라고 일러주었다. 그러고 보니 눈에 보이는 현상만 보았을 뿐 정작 그 뒤에 있는 본질은 보지 못했다.    김수환 전 추기경께서 하늘나라로 가셨다. 조문객이 벌써 10만이 넘는다는 보도인데 그 면면들 가운데 눈에 띄는 이가 있다. 추기경과 불편한 관계였던 전두환 전 대통령이다. 그는 전직 대통령들 가운데서도 유독 ‘백화점 상술’을 정치에

옥룡중학교 마지막 수업인 최기호 교수의 예절교실이 열리던 날 이 학교 첫 졸업생인 이평호(동광양농협 근무)씨도 함께 참석했다. 후배 학생들의 마지막 수업을 지켜보는 그의 눈에서 말할 수 없는 착잡함이 서렸다. 이 씨는 “처음 학교에 입학하던 시절이 스쳐간다. 절반도 되지 않는 초등학교 동창들이 중학교에 입학하던 가난한 시절이었지만 학교가 있어 행복했다”며 “이제 다시는 모교 교정에서 아이들이 뛰어노는 모습을 볼 수 없다고 생각하니 가슴 한 쪽이 무너져 내린다”고 말했다. 첫 졸업생의 입장에서 폐교되는 모교를 지켜봐야 하는 현실이 막막한 지 그는 “아프다. 답답하다”는 말만 연신 내뱉었다. 이 씨는 “개교 당시 운동장이 없어 오전수업이 끝나면 학생들과 선생님 모두 삽을 들고 비를 맞아 가며 운동장을 넓혀나갔고

포스코 노동탄압 규탄 금속노동자 결의대회가 지난 10일 광양제철소 1문 앞에서 개최됐다. 금속노조 정갑득 위원장과 영·호남권 조합원 700여명이 참석한 가운데 열린 이날 집회는 포스코의 항구적 노사 산업평화 선언 강요와 금속노조 탈퇴종용을 규탄하고 노조활동의 자유를 촉구했다. 정갑득 위원장은 “노동조합 활동이 힘을 받지 못하고 있는 것은 시민들의 지지를 얻고 있지 못하고 있기 때문이다”며 “광양지역의 시민사회단체에 포스코의 노동탄압 실상을 제대로 알려 연대방안을 모색해 나갈 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다. 정 위원장은 “포스코가 노조 탈퇴작업을 계속한다면 탈퇴할 수밖에 없겠지만 마지막까지 남는 조합원이 있을 것”이라며 “내년 폭발적으로 조직 강화시기가 도래하면 포스코가 상상할 수 없는 대응방안을

6년 한시법인 지역신문발전지원특별법(지역신문법)을 2016년까지 1회 연장하는 것을 주요 내용으로 한 개정안이 1일 제출됐다.장세환 민주당 의원 등 18명의 국회의원이 공동발의한 지역신문법 개정안에는 △2010년 9월22일 시한이 종료되는 현행 지역신문법을 2016년 12월31일까지 1회 연장하고 △지역신문발전기금의 관리·운용 책임을 현행 문화체육관광부 장관에서 지역신문발전위원회로 변경하는 내용이 담겨 있다.이 법안은 또 △지역신문위 사무를 지원하기 위한 별도의 사무국을 두고 △우선지원 대상사로 선정된 신문사는 신문발전기금을 지원받을 수 없도록 명시하는 한편 △지역신문위원의 전문성 확보를 위해 현행 한국신문협회·한국기자협회 및 한국언론학회가 갖고 있던 위원 추천 권한을 한국기자협회·한국지역언론학회 및 지

이번 축제 개선 용역 설문조사결과 시민들은 매화문화축제를 대표축제로 손꼽았다. 한려대 산학협력단이 실시한 설문조사에 따르면 매화문화축제는 지역 특성을 잘 반영하고 있는 축제로 시민들과 관계 공무원으로부터 가장 높은 점수를 받았다. 설문조사(복수응답)에 응한 시민들 중 매화문화축제는 54.7%인 563명으로부터 지지를 받았으며 그 다음으로는 숯불구이(360명, 35%) 축제, 전어축제(62명, 6%) 순으로 나타났다. 축제 관계 공무원들의 설문 조사결과에도 매화축제는 92.7%(127명)의 압도적인 지지로 대표축제로 선정했다. 매화축제가 대표 축제로 발전하기 위해서는 매실산업특구 사업과 연계해 발전 목표를 설정하고 체계적인 추진이 필요하다는 과제가 제기됐다. 또한 문화관광축제로 선정되기 위해서는 축제 예산

“용역 자체를 신뢰할 수 없다. 지역축제의 지나친 부분까지 건드렸다. 용역내용이 심층적이지 못하고 고객 만족도 조사일 뿐이다”(박필순 의원)  “대부분 축제가 10년 이내에 개최한 것인데 평가가 너무 성급하다”(강정일 의원) 지난 21일 열린 축제 개선 용역 최종보고회에서는 11명의 의원이 참석하는 등 뜨거운 관심을 보였다. 그러나 보고서를 펼친 순간 의원들의 눈빛은 달라졌다. 지역구에서 개최하는 축제에 대한 결과가 저조하게 나온 의원들의 얼굴은 잔뜩 상기됐다. 특히 소규모 지역축제 대부분은 프로그램이나 취지 등이 부실한 것으로 조사돼 폐지도 검토됐기 때문이다. 보고회가 끝난 후 의원들마다 입장을 밝혔다. 그러나 어느 의원 단 한 명도 “우리 지역 축제 평가가 이렇게 나왔는데 주민들과 상의해보고 축제