노화나 치매, 중풍 등으로 보호가 필요한 노인을 보살피는 제도 도입과 관련하여 정작 운영의 효율성이나 효과성 제고 보다는 명칭을 둘러싼 논쟁이 치열하다.제5사회보험으로, 어쩌면 노인복지 영역의 한 단계 진화된 정책이라고 기대를 모으던 공적 노인간병 제도의 도입이 명칭을 어떻게 하느냐는 다소 사소한 문제로 도입시기가 늦춰질 것이라는 전망도 나오고 있다.논쟁의 핵심은 ‘노인요양보장제도’로 할 것인가, 아니면 ‘노인수발보장제도’로 할 것인가 하는 ‘수발’과 ‘요양’의 두 단어 중 어떤 단어를 채택할 것인가 하는 문제이다.어떤 단어가 채택되던 간에 이제도의 가장 큰 의미는 노인성 질환으로 일상생활이 어려운 노인들에게 간병, 또는 수발이나 간호, 기능 훈련을 지금까지 개별 가정에 맡겨온 것을 국가와 사회가 함께 보살

남자와 여자는 문제를 보는 시각이 다르다.남자는 문제해결사, 여자는 문제결정자이다. 그래서 남자는 수퍼맨이라고 착각하는 사이, 여자는 잔소리꾼이 되어 버린다. 누군가 어디선가 수퍼맨하면 달려가 문제를 해결해주고 싶어 한다.남자를 움직이게 하는 것은 자기가 필요로 하다는 것을 느낄 때라고 한다. 여자는 아무 생각 없이 던진 이야기인데도 남자는 사뭇 진지하다. 문제를 해결해주어야 하기 때문이다. 하지만 집안에서의 남자들의 행동은 좀 다르다. 집밖에서도 골치가 아플 정도로 문제를 많이 해결해야 하는데, 집안에 들어와서도 쉬지 못하고 문제를 해결해야 한다고 생각하니 여자의 이야기를 들으려 하지 않는다. 집밖의 여자보다 집안의 여자가 얼마나 부가가치가 높다는 사실을 남자들은 잊곤 한다. 남자여! 여자의 말에 마음의

‘억불봉과 도솔봉 거느리고서 백운산이 우리를 지켜봅니다’(이하생략) 필자의 모교인 옥룡초등학교 교가의 첫구절이다.‘거룩한 뫼 백운의 정기 뻗치고 남해의 고운물결 뜰에 빛나네’.(이하생략)역시 모교인 광양중학교 교가의 첫구절이다.‘백운산 높이 솟아 가람은 맑고 섬진강 구비돌아 기름진 언덕’(이하생략)사범학교를 졸업하고 처음 발령을 받았던 진상초등학교 교가의 첫구절이다.이처럼 광양의 초, 중, 고등학교 교가에는 ‘백운산’이라는 이름이 들어있지 않은 학교가 없을 것이니 광양인들은 청소년 시절부터 백운산과 함께 백운산의 정기를 받고 자란다.필자가 초등학교 다닐 때의 백운산은 여ㆍ순사건으로부터 6ㆍ25전쟁까지 빨치산의 근거지였기에 날마다 포성과 총성이 울리는 백운산을 바라보며 살아야 했고 밤이면 빨치산들이 내려와 식

하늘이 눈이 부시게 푸르르고 들에는 황금빛이 찬란한 가을 어느 날. 읍내에 약속이 있어 가는 길에 가을 빛이 너무 좋아 읍내까지 걷기로 했다. 약 10리 남짓한 길인데 중학교 때는 3년간 통학을 했고 버스가 다니기 전 60년대 초반까지만 해도 걸어서 다녔던 길이다.강변도로를 따라 걷는데 냇물이 많이 말라서 보기가 흉했다. 냇물에 보를 막아서 물이 호수처럼 가득했으면 좋겠다.어릴때는 은어, 파리, 차가사리, 모래무지, 장어, 메기, 자라 등의 물고기가 흔해서 여름날 친구들과 어울려 목욕을 하노라면 피리들이 몰려와 몸을 간지럼히기도 하고 그 위 물살이 센곳에서는 낚시를 잘하는 동네 어른이 물안경을 쓰고 기어다니면서 은어를 긁어내는 모습을 볼 수 있었다.자라모양으로 생겼다고 해서 ‘자래바구’라고 불렀던 커다란 바

 본지는 이번 광양청소년연극축제를 관심 있게 지켜보았다. 이번 연극제에 참가한 광양여고, 광양백운고, 광양제철중 세 학교 연극반이 보여준 연극은 학생들의 작품이라고 믿기 어려울 정도로 그 수준이 매우 높았다. 우리지역에 이런 청소년연극제가 그것도 5년째 열리고 있다고 하니 우리는 자랑스럽지 않을 수 없다. 그동안 청소년연극제를 꾸려오기 위해 노력한 모든 관계자들에게 뜨거운 박수를 보낸다. 이번 연극제를 주관한 광양시연극협회 관계자에게 듣자니 이들 연극반 학생들과 지도교사는 얼마 되지 않는 제작비와 열악한 제반 여건에도 굴하지 않고 3개월 간 땀을 흘렸다고 한다.모두 다 알다시피 연극의 3요소는 대본과 무대, 그리고 관객이다. 아무리 훌륭한 작품도 관객이 없으면 완성되지 않는다. 이번 연극제를 보면

허리케인 카트리나가 미국 뉴올리언스 시를 휩슬고 간 후유증이 큰 것 같다. 세계 최대 강국으로 지금까지 세계 여러 나라를 돕기만 하다가 50만명의 이재민이 발생했고 복구비만 해도 2천억 달러나 소요되는 엄청난 피해를 입어 세계 여러 나라의 도움을 받게 되었으니 미국의 체면이 말이 아니다.보다 더 심각한 것은 국가 상층부가 허리케인이 밀려올 무렵 휴가를 즐기면서 그 위협을 과소 평가 했고 사건 발생 후에도 이틀이 지난 뒤에서야 ‘국가적으로 중대한 재난’으로 규정하면서 며칠동안 방치했기 때문에 “미국의 수치. 부시의 무능력. 인종 차별의 극치를 보여줌. 자연재해와 서투른 관료주의의 결합…”등 국내외적인 비난이 쏟아졌다. 또한 피해지역인 멕시코만은 미국 원유 시설의 30%가 있는 곳이기에 향후 미국경제는 물론

광양시는 최근 광양시가 추진해온 친환경고품질 매실단지 조성사업과 관련하여 지역언론의 비판이 제기되자 자체감사를 벌여 해당업무를 담당한 공무원들 20명에게 책임을 묻는 조치를 취했다. 이 같은 문책조치는 민선시장 이후 단일사안으로는 최대 규모였다는 평가다. 그러면서 광양시는 앞으로 공무원들의 잘못된 행정행위에 대해서는 엄중하게 책임을 물을 것이라고 밝혔다. 물론 이번 일의 경우 시가 추진하는 사업이었고 사업주가 행정의 지도를 따르지 않은 측면이 있었을 것으로 보이지만 사실 이러한 결과로 이러질 위험성이 있다는 것은 이미 우리가 몇 차례 짚어 언급한 바가 있다. 그 첫 번째가 도이동 대근마을 불법 농지전용이었으며, 두 번째가 지난 6월 진상면 금이리의 불법 임야훼손 사건이었다. 그 때마다 시는 대책회의를 하

1. 경북 상주시의 불행을 교훈으로며칠 전 경북 상주시에서 그들이 예상치 못했던 불행한 사고가 일어났다. 그 행사를 준비한 주체들이 조금만 더 만일의 안전사고에 대비하는 경각심을 가졌더라도 일어나지 않을 사고였다. 더구나 이들은 안전사고에 대비한 보험에도 가입하지 않은 것으로 드러나 피해자들에 대한 최소한의 보상도 못해주는 처지라고 한다. 많은 사람들이 한꺼번에 몰리는 대규모 행사에서 발생할 수 있는 문제가 총 결집된 모습으로 상주의 불행은 우리에게 다가오고 있다. 우리 시에서도 낼모레 광양시민의 날 기념 광양만대축제 메인행사인 슈퍼콘서트가 공설운동장에서 열린다. 우리 행사도 사고가 발생한 상주행사와 유사한 점이 많다. 청소년들에게 폭발적인 인기를 끌고 있는 연예인들이 대거 출연하기 때문에 이 콘

최근 안전관리에 선진국이라 자부하고 있는 미국에서도 허리케인 "카트리나"와 "리타"의 영향으로 많은 인명피해가 발생하여 새삼 자연의 힘에 경외감을 갖게 한다. 과거에 이러한 큰 피해를 동반하는 열대성 저기압의 진로를 안전지대로 바꾸기 위하여 많은 연구가 진행되었다고 한다. 그러나 과학적으로는 진로변경이 가능하였지만 열대성 저기압의 순기능을 인정하여 중단하였다고 한다. 이 열대성 저기압은 현실적으로 큰 피해를 주고는 있지만  지구가 태양으로부터 받는 적도 지방에 집중된 열량을 극지방으로 이동하게 하여 지구의 열적 불균형을 해소하는데 많은 공헌을 하고 있다고 한다. 이러한 큰 역할만큼 이름도 다양하여 태평양에서는 태풍(TYPHOON), 북중미에서는 허리케인(HURRICANE), 인도양에서는 사이클론(

선박기항의 항차 수 부족으로 물량증가가 더디었던 광양항이 최근 선박기항 척수가 증가함으로써 광양항의 물량증가에 밝은 전망을 안겨주고 있다. 2001년부터 2004년까지 주간 평균 52~55항차를 벗어나지 못하던 선박기항이 올 상반기 들어 주 10척이 늘어난 65항차에 이르게 되었기 때문이다. 그런데 항만에 관심이 있는 분들로부터 많은 질문을 받는다. "과연 선박 기항 항차 수가 많으면 활성화가 빨리 이루어 집니까? 화물이 있어야지…" 또한 "대형선박이 아니고 중소형 선박이 증가하여 광양항 물량이 증가할 수 있는 겁니까?" 하는 것 등이다. 우리는 여기서 재미난 사실을 볼 수 있으며 우리주위에 활성화 우선순위에 대한 의견이 다양하다는 것을 알 수 있다. 이러한 문제들은 중요한 문제이면서도 닭과 계란의 관계처럼

모든 단체나 조직이 추구하는 공통된 최종 목표는 무엇일까?각 단체나 조직마다 추구하는 바가 다르고 정체성이 다르다고 하지만 궁극적으로 추구하고자 하는 목표를 한마디로 쉽게 말한다면 “우리 함께 모여 다같이 잘 먹고 잘 살자”정도로 요약할 수 있을 것이라고 생각된다.이는 국가 조직이건 시민사회단체건, 또는 임의단체건 간에 방법과 미치는 정도의 차이는 다르겠지만 결국은 더불어 잘살자는 데에 대한 논의와 접근을 하는 것이고 분야는 다르지만 결국은 “함께 모여 잘 먹고 잘 살자”는 명제를 실현하기위해 노력해가는 것이라 여겨진다.우습지만 방법과 수단이 사회의 도덕적 가치를 저버리는 범죄행위를 모의하는 조직에서까지 결국 이같은 명제의 실현을 목표로 하고 있으니 역설하자면 “우리 함께 모여 다같이 망해 봅시다”라는 슬로

무보험 차량이 크게 늘었다는 소식이다. 자가용 승용차 가운데 87만대가 종합보험은 고사하고 책임보험(대인배상1)조차 들지 않았다고 한다. 2000년 말에 비해 4년 만에 곱절로 늘어났다니 기가 막힐 노릇이다. 시민들은 사고가 나도 제대로 보상받을 길이 없는 흉기성 차량들로 넘쳐나는 도로를 목숨을 내걸고 달려야 할 판이다. 문제의 심각성은 무보험 차량이 줄어들 기미가 없다는 데 있다. 자가용이 이 정도이니 택시 화물차 등 영업용 차량까지 포함하면 무보험 차량은 훨씬 더 늘어날 것이다. 더욱이 거리를 질주하는 50㏄이상 오토바이 4대 중 3대가 무보험이라니 모골이 송연하다. 무보험 차량의 증가는 자동차가 늘어나는 데 따른 자연스런 현상이라거나 장기불황으로 인해 보험료 내기 조차 버거워진 세태 탓으로 돌리고 말

“신은 인간을 만들고 옷은 인간의 외양을 꾸민다. 그러나 인간을 마지막으로 완성하는 것은 돈이다.”‘존 레이’라는 사람의 말이다. 우리가 살아가는 자본주의 사회에서 돈은 무소불위의 위력을 가졌다. 그래서 사람들은 돈을 벌기 위해 허리띠를 졸라가며 열심히 일하는가 하면 주식에 투자하고 땅 투기를 하고 사기를 치는 등 온갖 애를 다 쓰고 있다.서점에 가 보면 부자가 되기 위한 방법을 제시한 책들이 많고 신문에도 가끔 재테크에 대한 이야기를 싣고 있다.‘집안의 온도 조절 장치를 자동으로 맞춰라’는 등 집에서 하는 재테크 5계명, ‘공공요금은 자동이체를 통해서 처리하라’는 등 돈 관리 6계명, ‘6개월 단위로 여기저기 굴러다니는 동전이 없는지 살펴보라’는 등 절약 7계명……부자가 되기 위한 50계명도 있다.그러나

지난 달 6월 28일 시작한 화물연대 파업이 7월 8일 광양항 정상화를 위한 공동 발표문으로 약 10일간의 파업을 매듭지었다. 그 동안 광양시청, 여수지방해양수산청, 한국컨테이너 공단, CTCA, 광양항 경제자유구역청, 광양경찰서를 비롯한 관련 기관과 광양항 정상화 시민연대등 그리고 화물연대 대표자, 운송사 대표자들의 적극적이고 지혜로운 협상타결은 향후 광양항에서 이루어지는 모든 협상의 모범이 될 것이라 생각한다. 초기 협상과정에서 상호간의 입장을 이해하지 못하여 혼란이 있었지만 상호간의 끈기있는 대화와 양보로 어려운 난제를 해결한 관련자들의 노고에 고개가 절로 숙여진다. 이번 기회로 광양항에 대한 지역민의 사랑이 보다 현실적이고 구체화 되는 계기가 되었으며, 광양항이 활성화의 기로에서 해결해 가야 할 하나

2개월 간의 대화 노력에도 불구하고 운송업체의 대화 중단 선언이후 화물연대는 파업에 돌입하였다. 이와 함께 광양항 활성화를 염원하는 우리 지역민들은 하루라도 빨리 지금의 상황이 합리적으로 해결되길 간절히 바라며 다각적인 노력을 다하고 있다. 비록 갈등이 첨예화되었지만 우리는 이 과정을 통해 얻은 소중한 경험을 이후 지역사회의 발전에 귀중한 자양분으로 삼아야겠다. 광양항 활성화를 위해 그동안 우리 지역사회는 꾸준한 노력을 기울였다.사실 이러한 우리 지역사회의 꾸준한 노력이 없었다면 지금의 광양항이 존재할 수도 없을 정도로 우리는 정부당국의 일관된 정책추진을 중심으로 사회간접자본 확충 등에 심혈을 기울어 왔다.그동안 벌여온 노력을 긍정적으로 평가하며 동시에 우리가 함께 돌아 보아야 할 과제가 있음을 이번 상황을

몇 해 전 동문회에서 모 선배가 동문회의 발전기금으로 써 달라며 제법 큰 돈을 기부한 적이 있었다. 대처에 나가서 사업을 벌여 돈도 모았고, 처음으로 동문회가 구성된 후 처음 맞은 총동문회 자리인지라 동문의 발전과 또한 같은 동창회에 기금으로 써 달라며 나름으로 성금을 기부한 것이다. 그러나 결국 그 선배는 그 일로 적잖이 마음고생을 하였고 결국 다음해 동창회에 나오지 않게 되었다. 모처럼 기부한 성금을 두고 몇몇 인사들이 ‘제가 잘 났으면 얼마나 잘났다고, 이제 살만하나 보지?’라며 뒷소문을 냈던 게 결국은 ‘돈 내고 뭐 팔린다’는 셈이 되어버린 것이다. 필자의 지인 중 일찍이 미국으로 건너가 제법 자리를 잡고 사는 분이 있다. 우연히 한국에 나온 그 지인을 만나 사회복지문제에 관하여 이야기를 나눈 적이

파리와 벌, 개구리 그들은 생존을 위해 본능적으로 행동하지만 인간은 그렇지 못하다. 하지만 인간이 이들보다 우위에 설 수 있었던 것은 이들로부터 배울 점을 찾아 낼 수 있다는 것이다. 이들에게서 경영마인드를 찾아보자!파리와 벌, 그리고 개구리의 본능적 행동에서 배울만한 경영마인드는 무엇인가?. 먼저 파리와 벌의 본능적 행동속에 숨어있는 경영마인드를 보자. 그런데 벌은 자기들끼리 신체언어(body language)로 의사소통이 가능하다고 한다. 한 마리의 일벌이 캄캄한 벌통 속에서 방금 자기가 발견한 꽃밭을 알려준다. 어떻게 할까? 그 일벌은 머리를 일정방향에 두고 계속 날개 짓을 한다. 머리방향이 꽃밭이 있는 방향이고 날개 짓의 속도는 거리와 비례한다는 것이다. 무려 1㎞지점의 꽃밭까지 알려 줄 수 있다고

우리지역도 친환경농법으로 농사를 짓는 농가가 늘고 있다고 한다. 광양시는 현재 66농가가 참여해 84ha 면적에 친환경 농업을 육성 중이다. 이에 따라 지원예산도 지난해 13억원에서 32억원으로 크게 늘렸다. 광양시는 또 친환경직불제와 저농약, 무농약, 전환기 유기재배 등으로 인증농가지원사업 체계를 갖춘다는 것이다. 농약을 안 주는 농법이 우리 농업 지키기의 마지막 대안이라는 점에서 이를 장려하는 것은 고무적이다.농식품의 신선도와 안전성이 중시되면서 친환경농업 육성에 대한 국민적 공감대도 빠르게 확산되고 있다. 문제는 확산과 발전을 위한 끊임없는 정책개발과 지원이다. 보조금 지원도 물론 중요하지만 농가들의 어려움을 덜어주는 지원이 더 급하다. 친환경 농산물이 지금 판매난을 겪고 있다고 한다.전문판매장이 우후

'5월은 교사들에게 우울한 계절이다.스승의 날이 끼어 있지만 존경과 감사는커녕 불신과 매도를 당하기 일쑤이기 때문이다. 촌지와 관련해 모든 교사는 잠재적 범죄자 취급을 당한다. 단속반이 암행감찰을 다니고 학부모의 학교출입을 막기 위해 교직원이 교문을 지킨다. 교사들은 촌지 안받기 교사선언에 내몰린다. 이러니 교원사회 일각에서 스승의 날을 2월로 옮기자거나 차라리 없애자는 말까지 나온다. 학교폭력 문제로 스쿨폴리스제가 도입되고 교원평가가 실시되는 올해 교사들은 유난히 서글픈 5월을 보내고 있다.'스승의 날'에 중앙 어느 일간지 사설에 실린 글이다.스승의 날을 앞두고 4월부터서 촌지 문제가 매스컴에 부각되기 시작하고 5월이 되면 TV에서 몇몇사람들이 나와 토론회를 벌이고 스승의 날엔 교문을 지키는 암행반이 나오